La nueva planta de residuos movilizará 132 millones de euros

La Diputación de Cuenca ha dado este viernes un nuevo paso para hacer realidad el futuro centro de tratamiento de residuos de la provincia con la aprobación del contrato para la redacción del proyecto, ejecución de la obra y gestión del Nuevo Centro de Recuperación y Reciclaje de Cuenca, cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en el marco del Programa FEDER Castilla-La Mancha 2021- 2027.

La inversión total del proyecto, como ha explicado durante el pleno extraordinario Rodrigo Molina, diputado de Medio Ambiente, alcanzará los 132.612.000 euros, la más alta de la historia de la Institución Provincial, y esta es la cuantía global prevista para la redacción del proyecto, la ejecución de las obras y la gestión de la nueva instalación durante sus primeros doce años de funcionamiento.

El procedimiento contempla una licitación conjunta, de manera que una misma adjudicataria se encargará de desarrollar todas las fases del proyecto, desde su diseño hasta la puesta en marcha y posterior explotación de la planta.

Del presupuesto total cifrado en 132,6 millones, 54 se destinan a la redacción del proyecto, la construcción y la puesta en marcha, mientras que los 78,6 millones restantes corresponden a la gestión de la infraestructura durante los primeros doce años. Si bien, este es un presupuesto de licitación, por lo que la cantidad definitiva podría reducirse en función de las ofertas que se presenten.

LA NUEVA PLANTA

La nueva infraestructura se levantará en una parcela de 14 hectáreas situada en Villanueva de los Escuderos, a unos 20 kilómetros de la capital conquense, y tendrá capacidad para tratar 70.000 toneladas de residuos al año. El complejo contará con una planta de tratamiento de residuos urbanos y biorresiduos, un área de compostaje, edificios auxiliares, zonas urbanizadas y un vertedero de rechazos.

Además, las instalaciones incorporarán líneas para obtener compost de calidad y combustible sólido recuperado, así como un aula de educación ambiental con la que acercar a la ciudadanía el funcionamiento de los procesos de tratamiento y reciclaje.

La construcción de este centro responde a la necesidad de sustituir las actuales instalaciones, que se encuentran al final de su vida útil. Esta nueva planta está considerada una de las actuaciones estratégicas de la Diputación y la mayor inversión impulsada hasta ahora por la institución provincial.

El proyecto cuenta con la colaboración del Gobierno regional, que comprometió 20 millones de euros procedentes de los fondos europeos FEDER para su financiación, dentro de un convenio de colaboración firmado en febrero de 2025. En aquel momento, la inversión estimada para la construcción de la infraestructura se situaba en 46 millones de euros, una cifra que ahora se amplía con la incorporación al contrato de la redacción del proyecto, la puesta en marcha y los doce años de gestión. Uno de los aspectos más relevantes, según destacaba Martínez Chana en diciembre de 2025, es que la nueva planta se financiará con fondos propios y europeos, sin recurrir a financiación bancaria. Esto permitirá que sea una planta 100% de la Diputación, evitando costes financieros y repercutiendo positivamente en el servicio que reciben los ciudadanos.

DEBATE EN EL PLENO

Durante el debate, el presidente del Grupo Popular en la Diputación de Cuenca, Cayetano Solana, ha mostrado su preocupación por los retrasos acumulados en la tramitación del nuevo Centro de Recuperación y Reciclaje y ha advertido del riesgo de perder los 20 millones de euros de financiación europea concedidos para su construcción. Según ha explicado, los fondos FEDER obligan a que la actuación esté ejecutada y debidamente justificada antes de 2029, por lo que considera que el margen disponible para completar una infraestructura de esta envergadura es cada vez más reducido.

Solana ha criticado que durante los últimos dos años no se hayan producido, a su juicio, los avances necesarios y que ahora se pretenda ejecutar una inversión de más de 50 millones de euros en apenas tres años. 

En este sentido, ha puesto como ejemplo otros proyectos impulsados por la Diputación que, según ha denunciado, acumulan importantes retrasos, como los parques de bomberos, el parque tecnológico o la planta de biogás. También ha reprochado la falta de avances en actuaciones relacionadas con el suelo industrial, la planificación energética, los caminos, el patrimonio provincial o la construcción de helipuertos en distintos municipios. "Este equipo de Gobierno tiene muy buenas intenciones, pero no tiene ninguna realidad, solo vanagloria", ha afirmado.

Una de sus principales críticas se ha centrado en los plazos establecidos para la empresa que resulte adjudicataria del contrato. Según ha detallado, dispondrá de únicamente tres meses para redactar el proyecto de ejecución y otros seis meses para conseguir la autorización ambiental integrada. Solana ha cuestionado la viabilidad de este calendario, especialmente porque la autorización ambiental depende de la Junta de Comunidades y de otros organismos que deben emitir los correspondientes informes.

Aunque ha reconocido que existe un anteproyecto muy elaborado, de más de 500 páginas, ha señalado que desconoce hasta qué punto permitirá agilizar la redacción definitiva. "Si no, sería completamente imposible en tres meses sacar adelante un proyecto de esta envergadura", ha asegurado.

El representante popular también ha acusado al Gobierno provincial de trasladar el grueso de la ejecución y financiación de las obras a la próxima legislatura, dejando, en sus palabras, un "regalo envenenado" al equipo de Gobierno que asuma la gestión de la Diputación tras las próximas elecciones.

Asimismo, ha advertido de que los retrasos ya han tenido consecuencias económicas, puesto que la estimación inicial de construcción se situaba en torno a los 45 millones de euros y ahora alcanza los 54 millones, una diferencia que ha relacionado con la inflación y el encarecimiento de los materiales y los costes de ejecución.

Por todo ello, el Grupo Popular se ha abstenido en la votación relativa a la modificación de los porcentajes de financiación de las distintas anualidades. No obstante, Solana ha dejado claro que su formación mantiene el respaldo a la construcción de la nueva planta, motivo por el que ha votado a favor de la aprobación del contrato, que finalmente ha salido adelante por unanimidad.

"Votaremos a favor con nuestras reservas, como hicimos en 2024, para mantener la coherencia y porque este proyecto debe servir para mejorar la gestión de los residuos de esta provincia", ha concluido.

UNA INVERSIÓN DE ESTE CALADO "NO ES FÁCIL"

Por su parte, el presidente de la Diputación, Álvaro Martínez Chana, ha respondido a las críticas del Partido Popular defendiendo el trabajo realizado durante los últimos años para sacar adelante el nuevo Centro de Recuperación y Reciclaje. En este sentido, ha recordado que una infraestructura de estas características ya se intentó impulsar durante la etapa de Gobierno del PP, entre 2015 y 2018, aunque sin éxito. "Realizar una inversión de este calado no es fácil", ha señalado, reprochando a Cayetano Solana que sus palabras den a entender que el proyecto se ha presentado sin una preparación previa.

Martínez Chana ha explicado que durante la anterior legislatura se elaboró el anteproyecto, se buscaron posibles ubicaciones y se avanzó en la tramitación urbanística y medioambiental. Además, ha detallado que se han mantenido numerosas reuniones con organismos vinculados a la Comisión Europea para adaptar las instalaciones a las exigencias comunitarias. "Ha habido que modificar, rehacer y redactar para que se adaptara todo lo que traemos aquí a lo que la Comisión va a exigir, no a esta planta, sino a todas las plantas que hay en Europa", ha indicado.

Respecto a la financiación, ha puesto en valor la obtención de 20 millones de euros de fondos FEDER, la mayor aportación de este programa recibida hasta ahora por la institución provincial. "No se consiguen así como así, hay que ir a muchas reuniones, hacer mucho hincapié y convencer a un Gobierno como el regional de que nos apoyara", ha afirmado.

En cuanto a los plazos cuestionados por los populares, el presidente ha reconocido que será necesario acelerar los procedimientos, aunque confía en que los avances administrativos realizados permitan agilizar las siguientes fases. "Claro que vamos a tener que correr, pero estoy convencido de que todo lo que hemos trabajado ya nos va a servir para que esto sea una realidad", ha manifestado.

Por último, ha avanzado que la licitación se publicará en los próximos días en la Plataforma de Contratación del Sector Público y ha agradecido la implicación de los distintos servicios de la Diputación. "Aunque muchas veces no se vea, aunque muchas veces sea en despachos y en reuniones discretas, este equipo de Gobierno está transformando esta provincia en todos y cada uno de sus ámbitos", ha concluido.