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Aprobado definitivamente la modificación del ICIO

La ordenanza sale adelante con 13 votos a favor, 9 en contra y 2 abstenciones tras estimar parcialmente una alegación sobre naves industriales
Aprobado definitivamente la modificación del ICIO
27/04/2026 - Rubén M. Checa

El Pleno del Ayuntamiento de Cuenca ha aprobado definitivamente la modificación de la Ordenanza Fiscal número 4, reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), con 13 votos a favor de PSOE, Cuenca nos Une y Cuenca en Marcha; 9 votos en contra del PP; y 2 abstenciones de Vox.

El debate ha estado centrado en las tres alegaciones presentadas por el Grupo Municipal Popular. El concejal de Hacienda, Juan Manuel Martínez Melero, ha explicado que los informes técnicos proponían estimar parcialmente la primera de ellas, relativa a los módulos aplicables a las naves de uso industrial, y desestimar las otras dos: una sobre bonificaciones por creación de empleo y otra sobre la reducción del tipo de gravamen del 4% al 3,5%.

Martínez Melero ha dicho que, en el caso de las naves industriales, se acepta ajustar el coste mínimo por metro cuadrado de los 572 euros actuales a los 480 euros fijados como referencia por el Colegio Oficial de Arquitectos de Castilla-La Mancha. No obstante, ha precisado que no es necesario incorporar otros módulos al anexo de la ordenanza porque ya se aplican por remisión a las normas del colegio profesional.

Respecto a las bonificaciones por fomento del empleo, el concejal ha señalado que los datos municipales muestran que las bonificaciones concedidas desde 2020 se sitúan mayoritariamente entre el 50% y el 75%, por lo que ha defendido que el sistema “incentiva” la contratación. También ha rechazado la bajada del tipo impositivo al considerar que supondría una reducción directa de ingresos del 12,5% y podría comprometer el cumplimiento del plan de ajuste.

El PP, según ha explicado su portavoz Álvaro Barambio, ha votado en contra al considerar que la modificación “supone una subida de impuestos”. Ha defendido que, si se actualizan los módulos y se mantiene el tipo del 4%, la recaudación aumentará y, por tanto, también la presión fiscal sobre los contribuyentes. Además, ha lamentado que no se haya aceptado su propuesta para elevar al 50% la bonificación a empresas que creen entre uno y cinco empleos.

Vox ha apoyado parte de las alegaciones populares, especialmente las relativas al desglose de naves industriales y a las bonificaciones por empleo, aunque se ha abstenido en la votación final. Rafael Rodríguez ha dicho que comparte la necesidad de aliviar la carga fiscal, pero ha reconocido la situación económica del Ayuntamiento y los límites derivados del plan de ajuste.

Cuenca en Marcha ha respaldado la propuesta municipal. María Ángeles García ha defendido que el dictamen se apoya en informes técnicos “sólidos” y ha señalado que la bajada del tipo planteada por el PP no garantiza la neutralidad recaudatoria.

La ordenanza incorpora además una modificación en las bonificaciones por aprovechamiento de energía solar para adaptarse a la normativa estatal, de forma que su aplicación quedará condicionada a que las instalaciones dispongan de la correspondiente homologación de la administración competente.